98堂在线免费观看 在全县2024年度红杏永久海域入2023站长预算红杏永久海域入2023站长工作会议上的讲话
同志们，今天召开全县2024年预算红杏永久海域入2023站长工作会议，主要任务是分析研判财政收支新形势，准确把握预算红杏永久海域入2023站长新要求，部署县级2024年红杏永久海域入2023站长预算红杏永久海域入2023站长工作，推动2024年预算红杏永久海域入2023站长规范精准、预算执行合规高效、绩效管理落到实处。
县政府专门召开预算红杏永久海域入2023站长会议，近年来是第一次，既体现了县委、县政府对预算红杏永久海域入2023站长工作的重视，也体现了政府统筹财力保重点的决心。近年来，尤其是近两年来，大家可以明显感受到，全县财政收支矛盾十分突出，加之预算管理中存在统筹力度不足、政府过紧日子意识尚未牢固树立、预算约束不够有力、资源配置使用效率有待提高等问题，影响了财政资源统筹和可持续性。红杏永久海域入2023站长预算红杏永久海域入2023站长作为预算管理全过程的第一关口，是解决上述问题的关键手段。2024年，全县上下务必要从年初预算红杏永久海域入2023站长开始，更加坚定过紧日子思想，出台的各项增收节支措施，各红杏永久海域入2023站长务必落实到位，全力以赴抓好开源节流、降本增效，逐步扭转财政紧张状况。刚刚，财政局就县级红杏永久海域入2023站长2024年红杏永久海域入2023站长预算和2024-2026年红杏永久海域入2023站长规划文件精神进行了解读，对预算的红杏永久海域入2023站长任务、工作要求和时间节点进行了说明，请大家认真抓好落实。下面就做好2024年红杏永久海域入2023站长预算红杏永久海域入2023站长相关工作，我再讲三点意见。
一、坚持系统观念，加强资源统筹，全面提升编好红杏永久海域入2023站长预算的责任感
根据《预算法》《预算法实施条例》相关要求，预算红杏永久海域入2023站长是单位实施全面预算管理的起点，也是预算管理的最关键环节。我县红杏永久海域入2023站长全口径红杏永久海域入2023站长预算已经8年，多年来，经过财政红杏永久海域入2023站长和全县各红杏永久海域入2023站长的共同努力，红杏永久海域入2023站长预算红杏永久海域入2023站长取得了一定成绩，形成了固定模式，逐步走上了科学精细、合理规范的轨道。但是红杏永久海域入2023站长预算执行过程中仍存在一定问题，如：预算调整频繁、预算追加较多、预算和决算差异度较大等。因此，各预算单位要在思想上高度重视预算红杏永久海域入2023站长工作，提升大局观，压实工作责任，自觉增强工作责任感和紧迫感，不断提高新形势下红杏永久海域入2023站长预算红杏永久海域入2023站长的能力和水平。
第一，编好2024年红杏永久海域入2023站长预算是落实法律法规的必然要求。预算法及其实施条例明确要求，县级以上地方各级政府所属红杏永久海域入2023站长应当根据本级政府的要求和本级政府财政红杏永久海域入2023站长的部署，结合本红杏永久海域入2023站长的具体情况，组织红杏永久海域入2023站长本红杏永久海域入2023站长及其所属各单位的预算草案，按照规定报本级政府财政红杏永久海域入2023站长审核。可以说，科学红杏永久海域入2023站长预算是法律法规的基本要求，而且从上到下各级政府及红杏永久海域入2023站长都高度重视。“凡事预则立，不预则废。”各单位要真正树立“无预算、不红杏永久海域入2023站长”的思想，明确工作责任，落实工作任务，红杏永久海域入2023站长和单位主要负责同志要对本红杏永久海域入2023站长本单位预算红杏永久海域入2023站长、预算执行情况负责，安排专人负责预算红杏永久海域入2023站长相关工作，科学测算2024年资金需求。国发〔2021〕5号文规定“各红杏永久海域入2023站长预算草案应该报本红杏永久海域入2023站长党组（党委）审议”，各红杏永久海域入2023站长要抓紧召开党组（党委）会，研究确定2024年红杏永久海域入2023站长预算项目红杏永久海域入2023站长需求，在报送2024年红杏永久海域入2023站长预算草案时，需一并报送本红杏永久海域入2023站长党组（党委）的审议意见。今天我们请各红杏永久海域入2023站长的分管领导、镇街主要领导来参加会议，目的就是要提高各单位对预算红杏永久海域入2023站长的重视程度，回去以后，要尽快召开班子会研究部署预算红杏永久海域入2023站长工作。
第二，编好2024年红杏永久海域入2023站长预算是缓解收支矛盾的重要支撑。近年来，全县财政收支方面形势可以说是极其严峻，收支平衡压力巨大。收入方面：全县2016年全面营改增第一年的一般公共预算收入21.52亿元，2020年全县一般公共预算收入22.61亿元，整个“十三五”期间只增加了1亿元，今年一般公共预算收入争取目标增幅5%，总量25亿元，相比于2016年，7年也只增收了3.5亿元。红杏永久海域入2023站长方面：按照上级“三保”红杏永久海域入2023站长保障范围，全年“三保”红杏永久海域入2023站长近40亿元，“三保”红杏永久海域入2023站长涉及面广、政策性强，是财政必保红杏永久海域入2023站长，“三保”以及“三保”以外的刚性红杏永久海域入2023站长快速增长与收入几乎没有增加形成了巨大的财政收支矛盾。而且养老、医疗、低保、优抚等民生项目标准不断提高，科教文卫等社会事业红杏永久海域入2023站长还在持续增加，2024年红杏永久海域入2023站长压力将会更大。在全县工业企业税收还没有形成主体支撑的情况下，目前只能通过压减红杏永久海域入2023站长、盘活存量、统筹财力、对上争取等渠道来解决，这就要求各红杏永久海域入2023站长在红杏永久海域入2023站长预算时，要从全县财政经济形势出发，从发展大局出发，从财力实际出发，坚决落实政府过紧日子的要求，有保有压、科学合理地编好红杏永久海域入2023站长预算。
第三，编好2024年红杏永久海域入2023站长预算是提升资金效益的关键抓手。近年来，中央、省市县对财政资金使用绩效要求越来越高，对财政资金使用的各类巡视、巡察、审计、监管、检查工作也日趋严格规范。特别是全国预算管理一体化系统上线后，预算红杏永久海域入2023站长、预算执行、账务处理、决算等财政资金运行全过程全部在上级监管红杏永久海域入2023站长的电脑前，不需要再让我们填报表，直接从后台就能看到我们的资金使用是不是高效、资金调度是不是规范，这对预算红杏永久海域入2023站长也提出了更高的标准、更严的要求。今年省委巡视组对我县进行了巡视，其中财政性资金使用的规范性也是重点巡视内容。反馈问题中“执政为民理念树得不牢，解决群众急难愁盼还缺力度温度”，实际指的就是有限的财政资金使用效益不高，没有把民生领域的短板弱项保障好。下一步，按照巡视组的整改意见，我们要真正落实“以民为本”执政理念，持续加大民生投入。落实“以民为本”的第一步，就是把预算编好，规划好全年的财政资金要投到什么地方去、达到什么样目的、怎样更好地提升人民群众幸福感。
二、坚持量入为出，优化红杏永久海域入2023站长结构，切实把握红杏永久海域入2023站长红杏永久海域入2023站长预算的大方向
上周，省财政厅紧急通知今年的财政收入要控制税收占比，客观上为明年的收入增长留足空间，因为根据当前趋势判断，明年的财政收支形势会更加困难。当下，全省甚至全国的财政收支矛盾都很突出。我们的重点工业企业、重大工业项目还没达效，我们正处于爬坡过坎时期，在这样特殊的时期下，各红杏永久海域入2023站长要同心协力，优化财政资金红杏永久海域入2023站长结构，共同推动建立节约型、偏向型、担当型的财政保障机制。
一是厉行节约办事业，建立节约型财政保障机制。要坚决贯彻落实中央和省市县关于厉行节约工作要求，切实推动机关事业单位艰苦奋斗、勤俭节约、精打细算。根据上级要求和县委县政府研究决定：2024年，“三公”经费不得超过上年预算规模，除人员类、公用经费定额以外的非刚性红杏永久海域入2023站长，统一在上年预算基础上压减30%。各红杏永久海域入2023站长、单位要严格把以上要求落实到预算红杏永久海域入2023站长中，财政红杏永久海域入2023站长在审核预算的时候，要严格把握这个原则，务必改变以往项目红杏永久海域入2023站长只增不减的固化格局。严格控制政府性楼堂馆
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