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4、练洪洋、本文字数:1022、评论员观察中办国办近日印发《关于加强行政执法协调监督工作体系建设的意见》,对加强新时代行政执法协调监督工作作出系统部署。近年来,多地公安交管、交通运输部门针对轻微交通违法行为,推出多项柔性化、人性化执法举措,避免简单地“一抓了之”“一罚了之”。从车辆违停处理上看柔性执法,可用一言以蔽之,变“即拍即罚”为“先劝后罚”。你把车辆停在不该停的地方,被交警发现了,多数情况下都是这样:交警对车辆进行拍照、录入信息、打印罚单,然后往车窗一贴,你就要被罚款甚至被扣分了,这是刚性执法场景。换成柔性执法呢?交管部门先给你发一条“劝离”短信,只有你不听劝,他们才会进行下一步操作:处罚、拖车。两种执法方式如何选?站在轻微交通违法者角度,这道选择题就是“送分题”,根本不用思考。站在行政执法者角度呢?他们可能就要“咬笔尖”了,因为柔性执法并非最优策略。其一,柔性执法有门槛。它需要执法人员具备较高的职业素养和执法技巧,能够具体问题具体分析,从而做出上不害法、中不伤理、下能安民的决定。其二,柔性执法有成本。经济学上把选择A行为而非B行为、导致放弃B行为可获得的收入,称之为机会成本。若选择柔性执法,势必导致行政罚款减少,这种机会成本并不是每个地方都乐于接受,尤其在“罚款经济”“逐利执法”仍有市场的当下。不久前,西南某地发生运政执法人员“碰瓷式执法”事件,让人不免怀疑,他是不是受到某种利益驱使?正因双方偏好不一致,而执法权、解释权又在后者手上,推不推行柔性执法由他们说了算。因此,我们不难发现,尽管公众呼声日高,但在行政执法这块“田上”,柔性执法的“秧苗”仍然非常稀疏,放眼过去,更多的还是“一罚了之”,简单粗暴易操作。从行政处罚法的“首违不罚”到国务院印发的《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》提出“能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的,一般不设定罚款”中可以读懂,坚持教育与处罚相结合,落实柔性执法、说理式执法已然成为一种顶层设计。情势在变,理念当随。柔性执法如何才能扩大“种植面积”,结出更多“果子”呢?在我看来,当务之急是要把一些地方柔性执法的“好种子”留下来,固化为“法治样本”,供各地统一“播种”,避免各自为政、宽严不一。譬如,既然公众都赞成对违停车辆处理采取“先劝后罚”,那就可以考虑将其写进相关法规中。得到法规加持之后,个别地方柔性执法的成果便得以大面积“移植”,从而实现全民共享。
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3、以佛山为例,作为广东省制造业大市,佛山工业投资在全省起到大幅度支撑和引领的作用,工业投资增速达25%以上。记者从佛山市工业和信息化局获悉,第一批佛山工业领域设备更新需求清单和设备供给清单发布,设备更新需求清单共有企业70家,总投资约62亿元,设备更新需求约23亿元,贷款需求约35亿元;供给清单共有企业98家,包括库卡机器人、科达制造、葆德科技、伊之密等知名企业。
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3、长城网·5月15日,冀中能源30万吨/年硝盐储能新材料项目,在邯郸市峰峰矿区举行开工仪式。建成后,将年产亚硝酸钠18万吨,硝酸钠12万吨,硝酸钾10万吨,预计年销售收入11.7亿。该项目拉开了打造冀中南化工新材产业集群的序幕,在冀中能源集团推进高质量发展中具有标志性意义,必将助推我省新型工业化和现代产业体系建设。
4、我国第四任总理黄循财宣誓就任,多个国家的领袖纷纷献上祝贺。中国国务院总理李强致电黄总理表示,中国和新加坡是友好邻邦和重要合作伙伴。中方高度重视中新关系发展,愿意同黄循财保持密切沟通配合,推进双方高质量合作,巩固中新传统友好,为两国人民带来更多福祉,为地区和平稳定和繁荣作出更大贡献。部长法米则表示,马国内阁已向黄循财表达祝贺,首相安华稍后也会发贺词。美国国务卿布林肯则在国务院官方网站表示,期待同黄总理合作,进一步加强美新战略伙伴关系,维护印太地区和世界的国际准则和标准。他说,为了两国人民的利益,美新将继续加强经济、安全和人民之间的关系。英国首相苏纳克在X社交平台贴文,对英国和新加坡未来的双边关系表示乐观。他相信,通过两国的战略伙伴关系,英新关系会在未来几年继续蓬勃发展。越南总理范明正也致函黄循财,祝贺他就任总理。更多最新消息,请浏览相关报道请浏览《8视界新闻网》专页,回顾李显龙的总理生涯请浏览《8视界新闻网》专页,回顾黄循财的成长历程和从政之路更多相关视频,请浏览《8视界新闻网》YouTube
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