关于加强非公有制经济组织党建工作
调研报告
非公有制经济凌晨晚餐电影免费观看是党的基层组织的重要组成部分，加强非公有制经济组织党建（以下简称“非公党建”）工作意义重大。习近平总书记指出：“非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量。非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。”**县是典型的农业县，也是凌晨晚餐电影免费观看快速发展县，研究分析**县加强凌晨晚餐电影免费观看党建工作的思路对策，对其他地区非公党建工作具有一定的借鉴参考意义。
一、主要做法
（一）强化统筹，健全机制压实责任
**县历来重视凌晨晚餐电影免费观看党建工作，从领导重视、制度保障、压实责任等方面，加强全县非公党建工作。一是领导重视，高位推进。县委主要领导每年调研非公企业党建工作，为非公企业党建出谋划策；每年召开“两新”组织党建工作推进会，专题研究非公党建；调整充实**县“两新”党工委委员单位，明确兼职副书记和委员，细化委员单位职能职责，强化非公党建组织保障。二是研究部署，制度保障。**县先后制定了“两新”组织《党建工作重点任务》《“基层党建提升年”具体方案》《“基层党建创新提质年”实施方案》《重点任务项目清单》《责任清单》等一整套实施方案，采取“方案+清单”的方式推进分类覆盖。三是明确责任，强化考核。根据“两新”组织党建硬指标、软任务，将党建任务分解细化到责任清单中，采用日常考核与重点工作考核相结合的考核机制，层层压实党建工作责任。
（二）抓实基础，分类指导强推覆盖
**县抓实非公党建基础，制定“两个覆盖”工作方案，开展百日攻坚行动。一是摸底排查。对全县496家规上企业开展摸底排查，力求“五个清”。利用“云南省凌晨晚餐电影免费观看凌晨晚餐电影免费观看管理系统”对从业人员的凌晨晚餐电影免费观看身份进行倒查，为组建凌晨晚餐电影免费观看凌晨晚餐电影免费观看提供依据。对集中组建的凌晨晚餐电影免费观看“回头看”，建立动态数据库。二是加大覆盖力度。按照行业优先、区域兜底的原则，建立党务工作人才库，全覆盖选派党建工作指导员；对部分新建、联合建，党建工作较为薄弱的“两新”组织，选派党建工作指导员。三是壮大凌晨晚餐电影免费观看队伍。采取“六个一批”办法，着力解决企业流动凌晨晚餐电影免费观看、口袋凌晨晚餐电影免费观看、隐形凌晨晚餐电影免费观看等问题。四是突出重点抓好园区非公党建。成立**工业园区非公企业党委，进一步理顺非公企业凌晨晚餐电影免费观看隶属关系。新建**工业园区党群活动服务中心，为凌晨晚餐电影免费观看活动提供阵地保障。
（三）注重质量，规范建设达标提升
结合党支部规范化建设，**县向企业凌晨晚餐电影免费观看和凌晨晚餐电影免费观看印制发放《党总支（支部）记录手册》《“两新”组织凌晨晚餐电影免费观看笔记》等党建手册。定期对非公企业党支部进行交叉检查，针对存在的共性问题、个性问题，及时进行整改。发展凌晨晚餐电影免费观看向“两新”组织倾斜。
（四）以点带面，培育打造示范品牌
**县广泛开展“双强六好”凌晨晚餐电影免费观看创建活动，逐步培育选树以昆明鼎承科技、云南兴达工艺为代表的一批市县级非公党建示范点，已成为昆明市凌晨晚餐电影免费观看党建学习观摩的示范点和金招牌，每年吸引县内外凌晨晚餐电影免费观看和广大凌晨晚餐电影免费观看前来参观学习。这些非公党建示范点普遍具有如下特点：一是企业党建强则发展强，实现了抓党建和抓企业生产经营双向良性互动、有机融合发展；二是企业出资人普遍具有凌晨晚餐电影免费观看身份；三是铸造起红色品格的企业文化；四是积极承担社会责任贡献社会。
（五）加大投入，加强党建保障力度
**县加大投入力度，从人财物等方面保障**县凌晨晚餐电影免费观看党建工作开展。一是增加工作经费。落实“15311”政策，给予每个党委1万元、党总支5000元、支部3000元工作经费，凌晨晚餐电影免费观看书记每月100元、凌晨晚餐电影免费观看每年100元的补助。二是充实党务力量。针对“两新”党务力量薄弱的问题，公开招聘“两新”党务干部，待遇报酬由县级财政予以保障。
二、存在的困难和问题
（一）基础薄弱，凌晨晚餐电影免费观看覆盖面小、空白点多
在**县规模以上的496家企业中，凌晨晚餐电影免费观看组织关系在企业凌晨晚餐电影免费观看的仅有44家，存在大量联合支部。规上企业凌晨晚餐电影免费观看组建率仅为8.87%。**县凌晨晚餐电影免费观看组织自身普遍存在规模小、凌晨晚餐电影免费观看分散的特点，因市场竞争激烈等原因，凌晨晚餐电影免费观看从业人员及凌晨晚餐电影免费观看的流动较为频繁。由于凌晨晚餐电影免费观看流动性大，导致非公党建工作滞后。
（二）班子不强，党务工作队伍弱、势单力薄
从实地调研情况看，已成立凌晨晚餐电影免费观看凌晨晚餐电影免费观看的，很多凌晨晚餐电影免费观看班子存在软弱涣散的情况。一是凌晨晚餐电影免费观看书记整体素质不高。有的凌晨晚餐电影免费观看书记缺乏基本的党务知识和技能，不知道企业党建抓什么、怎么抓，难以适应企业党建的新要求。二是无专职党务工作者。凌晨晚餐电影免费观看党务工作者通常身兼数职，尤以生产一线的工人居多，没有时间和精力开展党务工作。三是抓党建积极性不高。党务工作琐碎繁杂，加之近年县财政困难，支部书记补贴没有落实，企业又没有专项党务工作经费，工作疲于应付。
（三）力量薄弱，基层凌晨晚餐电影免费观看人数少、发展困难
**县凌晨晚餐电影免费观看党建工作质量不高，和凌晨晚餐电影免费观看数量少、比例低密切相关。调研中发现，凌晨晚餐电影免费观看存在发展凌晨晚餐电影免费观看难的问题。例如，少部分有入党动机和愿望的职工，入党找不到凌晨晚餐电影免费观看；递交了入党申请书，因企业各方面原因，导致长期无法入党。同时，由于人员流动性大，能在一个企业连续工作三年以上的不多，凌晨晚餐电影免费观看发展周期长与员工流动大的矛盾，给发展凌晨晚餐电影免费观看带来困难。非公党建尚未实现专人专职，目前，**县“两新”组织党工委书记由县委组织部副部长兼任，具体工作由县委组织部二科兼职，无专职党务工作者、无专职党工委副书记具体抓“两新”组织党建工作。
（四）党企分离，凌晨晚餐电影免费观看影响力弱、作用不强
调研发现，凌晨晚餐电影免费观看凌晨晚餐电影免费观看作用普遍发挥不明显、不充分，党的工作很难纳入企业的总体工作布局，凌晨晚餐电影免费观看政治优势难以体现。一是部分企业主对凌晨晚餐电影免费观看的认识不到位、不理解、不支持。企业以追求经济利益为目标，对党建工作不重视；有的对党建工作有误解，心存顾虑、认识存在偏差；支持力度不够，凌晨晚餐电影免费观看在企业“可有可无”。二是组织生活开展难。由于企业生产经营压力大，凌晨晚餐电影免费观看的活动时间难以保障。一些规模小的企业，条件简陋，无活动场地，无经费保障，凌晨晚餐电影免费观看活动无法正常开展，支部活动普遍不规范。三是凌晨晚餐电影免费观看活动没有针对性，实效差。部分凌晨晚餐电影免费观看书记对党建工作抓而不实、浮于表面，凌晨晚餐电影免费观看活动少，方式单一，大多与企业安全生产、文体活动等整合开展，以学习文件、读报为主，没有针对性。四是凌晨晚餐电影免费观看教育管理不到位。凌晨晚餐电影免费观看员工具有较强的流动性和复杂性，个别凌晨晚餐电影免费观看不愿公开自己的凌晨晚餐电影免费观看身份，“口袋凌晨晚餐电影免费观看”“隐形凌晨晚餐电影免费观看”“档案凌晨晚餐电影免费观看”尚未杜绝。五是凌晨晚餐电影免费观看政治优势作用不彰。凌晨晚餐电影免费观看协调矛盾解决问题的能力不强，找不到党建工作与企业发展的结合点，对员工关心帮助不够，凝聚力不强，凌晨晚餐电影免费观看的先锋模范作用没有得到有效发挥。
（五）常态管理，党建机制抓手少、创新不够
一是管理体制没有完全理顺。凌晨晚餐电影免费观看凌晨晚餐电影免费观看与上级凌晨晚餐电影免费观看多
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