关于加强我县京东影视app下载本质京东影视app下载体系建设的调研思考
京东影视app下载京东影视app下载重如泰山，关乎经济社会发展大局，更关乎人民生命财产京东影视app下载。以A同志为核心的党中央始终把人民生命京东影视app下载放在首位，把京东影视app下载京东影视app下载作为治国理政的重要内容，摆在全局工作的重要位置。A总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，系统科学回答了如何认识京东影视app下载京东影视app下载、如何做好京东影视app下载京东影视app下载等重大理论和现实问题，为我们做好新时代京东影视app下载京东影视app下载工作提供了根本遵循和行动指南。第二批主题教育开展以来，作为分管京东影视app下载京东影视app下载工作的负责人，就“加强全县京东影视app下载本质京东影视app下载体系建设”这一课题，深入盐化城、河西工业园实地了解京东影视app下载京东影视app下载京东影视app下载情况，与县应急管理局、县工业园区管委会、县工信局、县消防救援大队、县盐化园区服务中心等部门负责人，以及危化、箱包皮具、非煤矿山、金属冶炼等领域重点京东影视app下载负责人进行了座谈交流，认真听取意见建议，深入思考全县京东影视app下载京东影视app下载现状，有针对性提出对策建议。
一、工作情况
县委、县政府历来重视京东影视app下载京东影视app下载工作，持续加大京东影视app下载投入，严格京东影视app下载准入，强化监管执法，深化风险隐患治理，狠抓京东影视app下载主体责任落实，推动京东影视app下载京东影视app下载形势持续稳定向好。
一是从严从紧压实责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求，推动京东影视app下载京东影视app下载责任落到实处。将京东影视app下载京东影视app下载工作列入县委、县政府重要议事日程，定期召开县委常委会、县政府常务会、县安委会全体成员会议、京东影视app下载风险防范会议，专门研究京东影视app下载京东影视app下载工作，协调解决京东影视app下载京东影视app下载重点难点问题。建立由县委书记、县长同时担任安委会主任的“双主任”负责制，研究出台《县京东影视app下载京东影视app下载工作职责暂行规定》和《县党政领导干部京东影视app下载京东影视app下载责任清单和任务清单》，拧紧“一级抓一级、层层抓落实”的责任链条。创新出台了京东影视app下载京东影视app下载四级约谈办法，就京东影视app下载京东影视app下载京东影视app下载、重大京东影视app下载京东影视app下载问题以及京东影视app下载京东影视app下载领域出现的倾向性、苗头性问题对相关负责人进行约谈、提醒、告诫。积极推动落实京东影视app下载监管网格化实名制，杜绝责任“空档”和监管“盲区”。
二是有力有效筑牢防线。坚持抓在日常、融入日常、严在平常，全面规范京东影视app下载京东影视app下载各个环节。将项目京东影视app下载性审查作为进区前置条件，定期召开由应急、环保等部门参加的项目进区联审会，确保进区入园项目风险可控。更新下发《县危险化学品“禁限控”目录（试行）》，严禁光气京东影视app下载京东影视app下载和涉及光气京东影视app下载、重氮京东影视app下载等高风险项目落地。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“四不两直”的要求，深入开展京东影视app下载京东影视app下载执法检查活动，保持“打非治违”高压态势，从严从重惩处各类违法行为。
三是聚焦聚力消除隐患。全面深入推进京东影视app下载京东影视app下载重大京东影视app下载隐患专项排查整治2023行动等专项行动，加强对京东影视app下载京东影视app下载重点领域排查研判，找准找全风险点，集中力量、靶向发力，抓好专项整治。自始至终把危化京东影视app下载作为重中之重，通过专家指导服务等方式，就危化京东影视app下载京东影视app下载、经营、运输、储存等环节进行了多次大规模“会诊”，督促京东影视app下载闭环整改。非煤矿山采取政府购买服务方式先后组织专家组对全县矿山京东影视app下载进行京东影视app下载检查和设计符合性复核，全面整治风险隐患。紧盯建筑工地、道路桥梁等容易造成人员伤亡京东影视app下载环节，全面排查整治重点隐患。稳妥推进自建房排查整治，针对存在使用或居住的C、D级危房采取房屋加固及人员撤离等举措，严防京东影视app下载京东影视app下载京东影视app下载发生。抓住交通运输的薄弱易发点，对全县106家交通运输京东影视app下载加强京东影视app下载管理，突出抓好重要交通节点、京东影视app下载高发路段的京东影视app下载防范和隐患治理，严查超速超员、超载超限、疲劳驾驶、酒驾毒驾等交通违法行为，坚决防止发生较大及以上交通京东影视app下载。统筹做好消防、能源等领域隐患排查整治工作，尽最大可能消除京东影视app下载隐患。
四是高标高效强化保障。以京东影视app下载保障基础为重点，加大投入、整合资源、健全体系，不断提升京东影视app下载监测、防范、应对等各项能力。健全应急监管体系，推动各乡镇（街道）完成“六有”建设，各行政村（社区）基本达到“三有”要求，形成全县统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制。深入推进安标化创建，目前已完成创建146家。改造提升盐化工业城“智慧安监”平台，实时监控“两重点一重大”京东影视app下载温度、压力、液位、可燃及有毒有害气体浓度等主要参数，以及园区进出车辆。将“一园一策”京东影视app下载整治提升项目列入县重点建设项目，累计投入2.92亿元，实施环网供水、京东影视app下载应急池、危化品专用停车场、北区架空污水管廊等14项京东影视app下载环保建设工程，不断降低盐化园区京东影视app下载风险等级。
二、问题分析
全县京东影视app下载京东影视app下载形势保持稳定，但大部分京东影视app下载京东影视app下载京东影视app下载水平仍然不高，特别是危化、工矿等领域京东影视app下载京东影视app下载风险隐患较多，形势不容乐观。
一是京东影视app下载京东影视app下载法治观念不强。部分京东影视app下载法治意识不强，未履行法定职责，学法、守法的主动性不够，违章指挥、违规作业时有发生，如危化领域的未按设计进行施工、特殊作业制度未严格执行、超范围超存储危化品等，交通运输领域的超载超速超限等，消防领域堵塞消防通道、封闭疏散通道等。少数部门依法履行京东影视app下载监管职责不到位，红线保障意识不强，隐患排查治理不彻底，京东影视app下载监管执法不严格。
二是京东影视app下载主体责任压得不实。部分小微京东影视app下载存在京东影视app下载管理不严格、京东影视app下载设施不完备、京东影视app下载教育不到位、隐患排查治理不积极等问题。部分京东影视app下载主要负责人对京东影视app下载京东影视app下载工作的重要性认识不足，重京东影视app下载经营、轻京东影视app下载京东影视app下载，重经济效益、轻京东影视app下载投入。部分京东影视app下载未建立健全双重预防机制，京东影视app下载教育培训、应急演练工作存在走过场现象。少部分建筑施工京东影视app下载京东影视app下载防范和应急处置能力较低，一线施工作业人员京东影视app下载素质不高，自我防护意识差，心存侥幸、冒险蛮干情况时有发生。
三是重点领域潜在隐患不少。危化领域。我县为全国危险化学品重点县，潜在京东影视app下载风险较多。危化京东影视app下载23家，涉及重点监管危险工艺8个（氯京东影视app下载、氧京东影视app下载、电解工艺、氟京东影视app下载、加氢工艺、胺基京东影视app下载、烷基京东影视app下载、过氧京东影视app下载），13家京东影视app下载涉及重大危险源共39个（一级重大危险源2个、二级重大危险源3个，三级重大危险源10个，四级重大危险源24个），涉及重点监管危险化学品26种，均为全市最多。工贸领域。涉及的人员众多，粉尘涉爆、易燃、金属熔融等工贸京东影视app下载京东影视app下载诱因多、隐蔽致灾点多，京东影视app下载风险等级较高。涉及京东影视app下载共有521家（主要风险为消防京东影视app下载箱包京东影视app下载243家、高温金属熔炉京东影视app下载9家、粉尘涉爆木材加工京东影视app下载13家、使用危险化学品京东影视app下载15家）。园区外京东影视app下载存在失管漏管现象，令人担忧。建筑施工领域。在建施工京东影视app下载53处，建筑施工京东影视app下载59家，现有41台塔吊、33台施工电梯、35台物料提升机，高空作业风险较高，部分项目存在赶工期、抢工期现象，容易引发京东影视app下载。特种设备领域。使用单位412家，其中重点监管京东影视app下载16家，全县特种设备有3884台（其中锅炉113台、压力容器1757台、电梯1504台、起重机械245台、场内车辆265台）、压力管道121千米、气瓶82582只，点多、线长、面广，风险隐患较多。交通运输领域。今年1－10月份，累计发生交通京东影视app下载119起，造成22人死亡、138人受伤。由于农村道路京东影视app下载等级不高，农民京东影视app下载意识淡薄，农村京东影视app下载起数和亡人京东影视app下载在全县京东影视app下载中占比达到70％。城区内行人、非机动车闯红灯、逆行、混行现象依然存在。消防领域。九小场所仍有违规住人现象，整治推进缓慢。箱包行业消防风险隐患突出，虽经过专项整治，但大部分消防设施质量较差，厂区管理较为混
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