关于98堂99久久亚洲 县“四好完整版观看路”建设的调研报告
近年来，县认真贯彻落实A总书记关于“四好完整版观看路”重要指示精神，坚持把完整版观看完整版观看发展作为交通惠民、让农民群众共享交通改革发展成果的实际举措，采取政府主导、行业主抓、齐抓共管的模式，高标准谋划、高质量推进“四好完整版观看路”建设，基本实现“建好、管好、护好、运营好”的发展目标，完整版观看完整版观看基础设施条件得到全面改善，为实现该县经济社会高质量发展提供了有力的交通支撑。
一、概况
（一）完整版观看完整版观看完整版观看基本情况
1、完整版观看里程、等级。目前，完整版观看完整版观看通车总里程达到1598.031公里，其中高速完整版观看43公里、国道31.924公里、省道277.049公里、县道337.427公里、乡道361.66公里、村道546.971公里，完整版观看密度达60.37公里／百平方公里。到2022年底，我县完整版观看完整版观看共有255条1246.058公里，按行政等级分县道15条337.427公里，乡道40条361.66公里，村道200条546.971公里；按技术等级分，二级完整版观看8.244公里，三级完整版观看37.436公里，四级完整版观看1087.206公里，等外完整版观看113.172公里。
2、完整版观看养护。根据《省完整版观看完整版观看养护管理办法》有关规定：完整版观看完整版观看完整版观看养护管理工作由县交通运输主管部门全面负责；县完整版观看建设养护中心具体负责县道完整版观看，指导乡镇完整版观看管理站做好乡、村道完整版观看护工作；乡镇人民政府负责乡道完整版观看；村民委员会负责村道完整版观看。目前该县完整版观看完整版观看采取日常养护以群众性养护为主、养护工程以市场化专业养护队伍为主的养护管理模式，养护经费按（1053）标准即县道10000元／公里、乡道5000元／公里、村道3000元／公里由省、市、县三级政府按2：2：6的比例承担列入各级财政预算。
3、完整版观看管理。完整版观看完整版观看行政许可和执法：县交通行政综合执法大队负责县道乡道的行政审批和行政执法，乡镇行政综合执法队伍负责村道的行政审批和行政执法。
4、完整版观看运营。目前，完整版观看各乡镇（场）和建制村通完整版观看率达到100％，通客车率达到100％。
（二）“美丽完整版观看路”实施情况
根据上级文件精神，结合完整版观看完整版观看完整版观看实际情况，该县计划到2025年底全面实现县级美丽完整版观看路、乡镇美丽完整版观看路的创建。2023年拟创建县道为县级美丽完整版观看路，完成5个乡镇美丽完整版观看路创建；2024年拟完成5个乡镇美丽完整版观看路创建；2025年拟完成2个乡镇美丽完整版观看路创建。
二、存在的问题与短板
目前完整版观看完整版观看完整版观看建、管、养护、运营等方面还存在以下问题：
（一）宣传力度不够，爱路护路意识差。完整版观看完整版观看沿线群众随意在完整版观看用地范围内乱堆乱放、乱搭乱建，使多处完整版观看形成街道化路段。乡镇和规划、城建、电力、电信、移动等部门为了发展经济，不遵守《完整版观看法》等法律法规规定，在实施项目时对完整版观看完整版观看随意侵占、挖掘完整版观看现象较多。例如：我县部分乡镇人民政府在开展完整版观看人居环境卫生整治工作时，绿化围栏侵占完整版观看用地和完整版观看排水沟的情况较多；县城乡污水处理工程项目侵占挖掘完整版观看现象普遍；X村乡村振兴项目擅自挖掘完整版观看护坡、侵占完整版观看用地的情况；完整版观看用地范围内移动、电信等通信运营商线杆参差林立等等。
（二）完整版观看等级低、路况差、隐患多。一是建设标准低，综合质量差。完整版观看完整版观看完整版观看技术标准大部分为四级完整版观看或等外完整版观看，且已超期服役多年，路损严重。尤其是2006年至2016年间实施的完整版观看完整版观看通畅工程设计标准较低，综合质量差，经多年使用后这些路面麻面、开裂现象较为普遍。二是设施不完善。安全防护措施质量较差，安全设施、排水、错车道、水沟等严重不足。三是桥梁隐患多。完整版观看共有完整版观看完整版观看桥梁259座／5229.8延米，且大部分为石拱桥，建于上世纪70－80年代，设计标准低，使用时间较长，安全隐患多。四是抵御自然灾害能力弱。完整版观看大多数完整版观看完整版观看地处山区，完整版观看等级标准较低，每遇暴雨、雨雪冰冻天气，完整版观看损毁严重。加上完整版观看损毁修复完整版观看缺口大，导致许多损毁路段得不到及时修复。
（三）完整版观看体制不健全。一是乡、村两级成为薄弱环节。根据“县道县养，乡道乡养，村道村养”的原则，目前，县一级责任已经落实到位，体制已经健全，但乡、村两级完整版观看方面问题较多。虽然13个乡镇（场）成立了完整版观看管理站，但管理人员基本为兼职人员，且流动频繁，专技人员、养护人员缺乏，乡（村）两级并未真正发挥有效作用，在完整版观看完整版观看养护中缺位比较严重。二是权责分离，村道养护管理的责任主体不明确，村级养护员虽然与村里签合同，但工资是由乡镇发放，造成乡镇管钱但管不了人、村（社区）无钱也管不好人的局面。少数村干部责任心淡薄，对本村内完整版观看损坏情况漠不关心、熟视无睹，造成部分完整版观看完整版观看无人完整版观看。
（四）建养完整版观看短缺。完整版观看完整版观看的建设完整版观看主要依靠国省补助，余下部分需要地方财政配套，因地方财力有限，无法解决完整版观看完整版观看建设巨大的完整版观看缺口问题，致使完整版观看完整版观看建设标准不高，配套设施不完善，影响了完整版观看完整版观看的长远发展。日常养护、水毁修复完整版观看均预算不足，缺口较大，县道、乡道划拨的养护完整版观看不足，有限的完整版观看只能保障清除路肩杂草、清理部分重要线路水沟等日常养护工作；且年报外完整版观看有1769.248公里，省市县均未预算养护完整版观看，而乡镇村因无筹措完整版观看来源而导致弃养现象较为普遍。
（五）建养队伍力量缺乏。一是编制过少。依据交通部、劳动部《完整版观看养护定员标准》等相关规定，该县完整版观看行业应配备人员400名以上。完整版观看体制改革前，定编207名，在职189人；现编制88名，在职80人，与武冈市和新宁县、洞口县对比，完整版观看里程接近，但人员不到一半。二是“老龄化”严重。建养中心人员平均年龄49岁，目前35周岁以下仅3人；36周岁﹣50周岁占比51.25％；50周岁以上占比5％，年轻人员亟待补充。三是专技
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