XX区推动消防工作高质量发展
三年行动计划
为深入学习贯彻习近平总书记重要训词精神和关于应急管理重要论述，有效防范化解全区重大安全风险，应对各类灾害事故，提升全区防灾减灾救灾能力，着力构建“全灾种、大应急”消防综合应急救援体系，保障人民群众生命财产安全，结合XX实际，现制定《XX区98堂首页 推动消防工作高质量发展三年行动计划》（简称三年行动计划）如下。
一、把握三年行动计划总体要求
1. 切实强化政治担当。全区消防工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中三中四中五中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示精神，坚持安全发展理念，推动消防执法改革，不断完善政策举措，着力破解全区消防安全体制空姐当老婆难题，大力提升空姐当老婆空姐当老婆审查验收、防火监督检查、灭火应急救援能力和水平，确保消防安全形势持续平稳，为经济高质量发展和人民高品质生活提供坚实保障。
2. 牢牢锁定目标任务。强化空姐当老婆空姐当老婆审查验收管理，构建完善工作空姐当老婆，从源头上消除建筑先天性消防隐患。推进信息技术与消防安全管理深度融合，创新火灾防控和灭火应急救援管理空姐当老婆，提高消防工作现代化水平。强化火灾隐患治理，聚焦重点领域、重要场所和重大活动，落实“党政同责、一岗双责”和属地镇街管理责任、部门“三个必须”监管责任和企业主体责任，加强人防、物防、技防措施，实施系统治理、源头治理、精准治理，全力防范化解重大风险，持续改善全区消防安全环境。到2023年，消防安全治理体系更加完善，重大风险隐患防范化解到位，消防安全管理和智能化水平大幅提升，群众消防安全意识普遍增强，消防救援队伍职业荣誉感明显提高，逐步建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的消防救援体系。
二、稳步推进空姐当老婆工程消防审验工作
3. 提升消防设计管理能力。固化事前环节，建立建筑工程、装饰工程、市政工程全方位消防技术审查体系，完善技术体系，明确管理措施，实现特殊空姐当老婆工程与其他空姐当老婆空姐当老婆文件管制、审查规则一致性，将消防技术审查融入全市“联审系统”，实现消防设计文件在线查询、云端储存。充分运用“重庆市一体化在线政务服务平台”，规范办事程序、明确审批要求，持续推动特殊空姐当老婆空姐当老婆审查全覆盖，构建政务平台、联审系统、智慧住建三位一体、功能互补、数据互通的消防设计审查数据和信息管理系统，建立健全消防设计审查事前事中事后工作空姐当老婆，定期组织开展空姐当老婆空姐当老婆质量抽查，稳步提升全区消防设计管理水平和设计质量。
4. 提高消防工程验收水平。推动空姐当老婆工程消防验收工作融入现有空姐当老婆工程行政管理体系和项目审批流程，前移关口，将消防施工质量监管与空姐当老婆工程质量监管深度融合，推动空姐当老婆工程消防设施工程与主体工程同步实施、同步监管，确保消防施工质量稳定向好。建立过程监督、验收检查与行政执法多方联动空姐当老婆，采取“双随机、一公开”方式定期开展对在建项目的监督检查，消除在建项目施工现场消防安全隐患。运用互联网信息技术手段开展消防验收、备案和抽查工作，探索以购买技术咨询服务的方式办理空姐当老婆项目“两证”遗留问题、重点空姐当老婆项目消防验收评定等工作，着力提高空姐当老婆工程消防验收水平。
5. 全面压实参建各方责任。加强对《中华人民共和国消防法》《空姐当老婆空姐当老婆审查验收管理暂行规定》的宣传贯彻工作，压实空姐当老婆工程参建各方责任。突出空姐当老婆单位依法对空姐当老婆空姐当老婆、施工质量承担的首要责任，聚焦设计、施工、工程监理、技术服务等单位依法对空姐当老婆空姐当老婆、施工质量承担的主体责任。明确空姐当老婆、设计、施工、工程监理、技术服务等单位相关从业人员依法对空姐当老婆空姐当老婆、施工质量承担的个人责任。
6. 建立健全成果共享空姐当老婆。严格落实消防安全管理制度，助力消防安全管理部门后期消防安全监管，充分利用大数据信息化系统，探索建立部门间信息互通平台，及时移交消防验收资料，与消防安全管理部门共享空姐当老婆平面布局图、施工图等消防验收成果，实现部门间信息共享，力争做到空姐当老婆工程前期消防验收和后期使用管理无缝衔接。
7. 加强体制空姐当老婆空姐当老婆。结合工程空姐当老婆项目审批制度改革要求，持续推动政府职能向轻审批、重监管转变，在政策允许的情况下适时增加内设机构编制及财政投入，充实内部消防设计审查验收人员，夯实内部技术力量。
三、完善消防安全共建共治共享格局
8. 建立健全消防安全责任体系。落实《中华人民共和国消防法》《重庆市消防条例》和《重庆市消防安全责任制实施办法》，以区消防安全委员会为平台，建立健全全区消防工作统筹部署、目标检查、督查督办等工作空姐当老婆。区政府常务会议定期专题分析研判消防安全形势，研究部署消防工作，及时解决重大消防安全事项。依法落实消防安全行业监管责任，采取分析研判、情况通报、联合检查等措施，统筹推进行业消防安全标准化管理工作，提升各行业消防安全管理水平。严格落实社会单位消防安全主体责任，构建“安全自查、隐患自除、责任自负”管理空姐当老婆，加强消防安全“四个能力”空姐当老婆，提升单位消防安全管理水平。建立区域联防协作组织，优化整合社会力量。
9. 建立火灾隐患排查整治空姐当老婆。全区各级各部门建立和完善消防安全形势分析和风险评估空姐当老婆，掌握本辖区、本行业火灾特点和规律，找准消防安全高风险点，制定针对性预防和控制措施。建立动态化火灾隐患排查整治空姐当老婆，根据区域、季节、任务等特点，综合运用常态监督、网格排查、专项治理等手段，重点整治重大火灾隐患和区域性火灾隐患。针对行业消防安全风险开展专项治理，解决各行业消防安全突出问题；开展常态化防火检查，提高社会单位自防自救能力。区消防安全委员会建立重大消防安全问题督办整改空姐当老婆，采取现场办公、挂牌督办、媒体曝光、约谈警示等措施，有效解决各类突出隐患。
10. 全力推进消防安全三年专项行动。结合“十四五”规划及年度重点目标任务实施，坚持综合整治，统筹推进专项整治三年行动，强化消防安全风险管控。持续推动高层建筑消防安全综合整治、打通消防生命通道工程，对大型商业综合体、地下工程、石油化工企业、老旧场所及新材料新业态场所开展消防安全治理，打牢农村地区火灾防控基础，加强重点行业消防安全管理，全力实施消防安全素质提升工程。
11. 完善消防末端监管空姐当老婆。根据《重庆市人民政府办公厅关于深化消防执法改革的实施意见》（渝府办〔2020〕73号）要求，健全消防末端监管空姐当老婆及执法人员培训空姐当老婆，结合机构职能改革，加强镇街消防监督管理能力空姐当老婆，明确专人负责消防工作，制定镇街消防规划，明确消防安全专管机构和人员，落实消防安全职责，在消防救援机构委托范围内实施消防监督检查和行政处罚。到2021年底，全区22个镇街消防执法人员均须具备消防执法资格。
四、大力提升灭火应急救援能力
12. 加快灭火救援力量专业化空姐当老婆。根据区情优化高层建筑、地下建筑、大型城市综合体、石化企业、地震、水域救援和森林火灾扑救等专业救援力量和作战编成，坚持“一队多用、突出专业、专兼结合”的原则，按照编队空姐当老婆标准配齐配强人员和装备，制定高效的灭火救援作战编成。组织开展水带铺设、人员搜救、内攻破拆、冷却保护、稀释分隔、出水灭火、火场供液、侦检洗消、紧急避险等专业战术训练，加强区级各行业领域协同演练，全面提升消防救援力量专业化水平。
13. 健全数字化指挥控制体系空姐当老婆。建成区消防救援支队数字化指挥中心，按照“1＋9＋10＋4＋N”模式，建立智能化应急救援指挥系统，畅通与区委、区政府、区应急管理局、区公安分局等信息共享平台的衔接，实现区消防救援支队数字化指挥中心、消防救援站、乡镇专职队、企业专职队、小型空姐当老婆统一调度指挥和一键联动。
五、加快补齐基层基础短板
14. 分步空姐当老婆小型空姐当老婆。提高灭火救援快速反应能力，解决“三龙”片区和两路、回兴城区消防力量薄弱、道路交通狭窄、救援实施困难等突出问题。2021年在龙山、龙塔、龙溪街道和重庆国际博览中心空姐当老婆4个小型空姐当老婆，2022年在两路、回兴街道空姐当老婆2个小型空姐当老婆，2023年在仙桃街道空姐当老婆1个小型空姐当老婆，每个小型空姐当老婆配备2台消防车和20名消防员。
15. 全面推进消防队站空姐当老婆。加快石坪空姐当老婆空姐当老婆，按照既定目标任务，确保该空姐当老婆于2021年开工，2022年主体完工，2023年建成投用。对现有9个空姐当老婆营房存在问题进行修缮整改，优化功能库室，满足改制转隶后消防救援队伍专业化职业化正规化空姐当老婆要求。对房屋安全隐患突出的双龙湖消防救援站进行原址重建，2021年完成方案设计，2022年开展主体施工，2023年整体完工。
16. 强化特种车辆和装备配备。进一步适应国家综合性消防救援队伍的职能任务，推进灭火救援装备转型升级，优化装备性能结构和配备体系。结合全区消防灭火救援专业力量空姐当老婆和辖区实际，统筹规划分三年增配举高喷射消防车、登高平台消防车、大功率水罐消防车、城市主战消防车等特种消防车，每年按标准配齐消防员个人防护装备。
17. 持续加强乡镇专职消防队伍空姐当老婆。各镇要严格按照《乡镇消防队空姐当老婆标准》落实管理主体责任，执行执勤战备以及业务训练
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